Page 17 - 10 Stories การจัดการของท้องถิ่นเพื่อสร้างความเท่าเทียมในการเข้าถึงอาหาร

• การบูรณาการกับงานประจำาที่ทำาอยู่ในพิ้นที่ เช่น โครงการมหัศจรรย์ • การออกแบบกิจกรรมที่สอดคล้องกับบริบท วิถีชีวิต จากการ
1,000 วัน ของหน่วยงานสาธารณสุข โครงการไปสนับสนุน ทำางานร่วมกันระหว่างรุ่นสู่รุ่น ทำาให้เด็กเยาวชนในพื้นที่
ให้เกิดการผลลัพธ์และเกิดการทำางานตลอดห่วงโซ่อาหาร ได้รับการถ่ายทอดความรู้จากผู้ใหญ่ ปราชญ์ชาวบ้าน
ให้สมบูรณ์มากขึ้น ภูมิปัญญาท้องถิ่นมาเป็นแนวทางในการดำาเนินงาน
• การบูรณาการกับโครงการเกษตรเพื่ออาหาร • การทำางานระบบอาหาร ต้องออกแบบกิจกรรม
กลางวันในโรงเรียน เป็นการต่อยอดโครงการ การบูรณาการ ที่เชื่อมกับเศรษฐกิจครัวเรือนและชุมชน เช่น
เกษตรเพื่ออาหารกลางวันให้บรรลุ การทำาให้เกิดการผลิต แปรรูปเพื่อเพิ่ม
เป้าหมายมากขึ้น เพื่อการบรรลุผลลัพธ์ มูลค่า ทำาให้เกิดรายได้ของกลุ่ม
• ใน อปท.เป้าหมายที่มีการบูรณาการ อาชีพในพื้นที่มากขึ้น
หน่วยงานใน อปท.ที่อยู่ฝ่ายต่างๆ ด้านองค์ความรู้
มาทำางานร่วมกันเช่น สำานักงาน
ปลัด กองสวัสดิการการศึกษา
กองสาธารณสุข นักพัฒนา • ผลการสำารวจข้อมูล สถานการณ์
ชุมชนฯ ทำาให้การดำาเนิน บทเรียน ด้านระบบอาหาร สำาหรับเป็น
กิจกรรมเกิดผลลัพธ์ที่ดีกว่า ข้อมูลนำาเข้าในการจัดทำาแผน
ใน อปท.ที่มีคนรับผิดชอบ การดำาเนินงาน: การดำานินงานในประเด็นความ
เพียงฝ่ายเดียว ทุนทางสังคม มั่นคงทางอาหาร และข้อมูล
• การเลือกกลุ่มเป้าหมายที่มี ทุนคน ปัจจัย ปัจจัยเง่อนไข ปัญหาอุปสรรค
ื
กิจกรรมด้านระบบอาหาร เครือข่าย ในการสร้างความมั่นคงทาง
อยู่แล้วมาต่อยอดจากงาน แห่งความสำาเร็จ อาหารระดับครัวเรือนใน อปท.
ที่เครือข่ายทำาอยู่แล้ว ด้านข้อมูล เป้าหมายของแต่ละตำาบล
ส่งผลลัพธ์เร็วขึ้น และกลไก สามารถใช้ข้อมูลเหล่านี้ไป
การสนับสนุน ออกแบบกิจกรรมด้านระบบ
อาหารในตำาบลได้
็
• หน่วยงาน อปท.หลายแหงเหนความ
่
สำาคัญของการดาเนินงานระบบอาหาร
ำ
• มีการใช้ทุนคนในพื้นที่ โดยการเชื่อมกับ มีกระบวนการคัดเลือกคณะทำางานใน
กลุ่มเครือข่ายในพื้นที่และเกิดการทำางาน ด้านการสื่อสาร พื้นที่มาทำาการสำารวจข้อมูลสถานการณ์
ร่วมกัน เช่น กลุ่มเกษตรอินทรีย์ แหล่งเรียนรู้ ระบบอาหาร
่
ครัวเรือนต้นแบบตามหลักเศรษฐกิจพอเพียง • การมีส่วนร่วมของประชาชนในพื้นที
่
้
ั
ฐานการเรียนรู้เกษตรพอเพียงของโรงเรียน เป็นต้น หลายพืนทีมีการสนับสนุน ทุน วสดุ
• เชื่อมการทำางานกับกลุ่มอาชีพ กลุ่มวิสาหกิจชุมชน อุปกรณ์ในการดำาเนินงาน เช่น การ
ื
ั
็
ด้านอาหาร กลุ่มสตรี กลุ่มเด็กเยาวชน อนุญาตให้ใชทีดนเปนโรงเรอน แปลงผก
ิ
่
้

ู
• บุคลากรที่เป็นผ้รับผิดชอบหลักของ อปท.เป้าหมายที่ดำาเนินงาน • มีการติดตามความก้าวหน้าและมีการสื่อสารประเด็น การบริจาควัสดุ อาหารสัตว์ การระดมทุน
มีความตั้งใจและให้ความร่วมมือในการดำาเนินงาน สำาคัญในการดาเนินงานระหว่างผ้รับผิดชอบโครงการ ของบุคลากร เพื่อจัดทำาถุงยังชีพให้คน
ู
ำ
ำ
ี
• เทศบาลบางแห่งมีการกาหนดพี่เล้ยงในการทำางานเพื่อช่วยการ หลักกับผ้รับผิดชอบโครงการของ อปท.เป้าหมาย ด้อยโอกาส เป็นต้น
ู
ดำาเนินงานและเป็นที่ปรึกษาในการทำากิจรรมของกลุ่มต่างๆ ผ่านระบบออนไลน์ อย่างสม่ำาเสมอ
้
ี
• กลไกพี่เลยงของ สปสช.12 มีบทบาทในการช่วยพัฒนาแผนงาน • มีระบบติดตาม ออนไลน์
โครงการของกองทุนหลักประกันสุขภาพระดับท้องถิ่น • กระบวนการจัดเวทีแลกเปล่ยนเรียนร้การทำางานของ
ี
ู

อปท.เป้าหมายเป็นระยะ มีส่วนในการกระตุ้นให้เกิด
ความก้าวหน้าในการดำาเนินงาน
ปัญหา อุปสรรค โอกาสการพัฒนา
• กระบวนออกแบบกิจกรรมการดำาเนินงานโครงการหลักถูกปรับเปล่ยนเนื่องจากระยะเวลาและสถานการณ์การ • การติดตามความก้าวหน้าและ
ี
ู
ำ
้
ั
์
ำ
ระบาดโควด เดิมโครงการไดถกออกแบบไวตามแผนการดาเนินงานคอการสำารวจข้อมูลสถานการณปญหาของ ผลลัพธ์การดาเนินงานจากผลผลิต
ื
้
ิ
พื้นที่ หลังจากนั้นพื้นที่เป้าหมายคัดเลือกปัญหาที่สำาคัญมาออกแบบโครงการเพื่อสร้างปฏิบัติการโครงการ ของโครงการระยะแรกจะทำาให้การ
ั
ต้นแบบในพื้นที่ แต่ในการดาเนินงานคร้งนี้การสำารวจข้อมูลเต็มรูปแบบไม่สามารถทำาได้ในระยะแรก โครงการ ดาเนินงานมีความต่อเนื่องและเห็น
ำ
ำ
ปรับมาใช้แบบสำารวจแบบเร่งด่วน ผลการสำารวจอาจทำาให้ไม่เห็นข้อมูลสถานการณ์ปัญหาที่ชัดเจนพอที่จะนำา ผลลัพธ์ระยะท้ายตามที่โครงการ
มาจัดทำาแผนและสร้างปฏิบัติการในพื้นที่ได้ มุ่งหวัง

่
้
ี
ู
ำ
• ในการดาเนินงาน โครงการมุงหวงใหเกดผลลพธการทำางานเชงระบบตงแตตนทาง คอการผลตอาหาร กลางทาง • แกนนำา ผ้รับผิดชอบงานทั้ง 10 พื้นท่
ิ
้
ื
้
ั
ิ
ั
์
ั
่
ิ
ื
ื
คือการกระจายหรือเช่อมโยงผลผลิตสู่กล่มเป้าหมาย และปลายทางคือการบริโภคที่จะส่งผลลัพธ์ต่อภาวะ มีความเข้าใจการดำาเนินงานเร่อง
ุ
ุ
ั
โภชนาการของกล่มเป้าหมายในอนาคต แต่การดาเนินงานคร้งนี้กิจกรรมของโครงการใน อปท.เป้าหมาย ระบบอาหารดีกว่าก่อนเข้าร่วม
ำ
ี
่
ส่วนใหญ่มุ่งเน้นการดาเนินงานที่ต้นทางคือการผลิตในรูปแบบการเกษตร ปศุสัตว์เล้ยงเป็ด ไก่ และการประมง โครงการ ทางสถาบนจะตอยอด
ำ
ั
ำ
• ระยะเวลาในการดาเนินงานโครงการสั้น ทาให้ยังไม่เห็นผลลัพธ์ความยั่งยืนจากการสร้างปฏิบัติการระบบ การดาเนินงานจากการดำาเนินงาน
ำ
ำ
อาหารในพื้นที่ แม้ว่าทุกโครงการจะเกิดผลผลิตของงานที่เป็นรูปธรรม ตามวัตถุประสงค์ที่วางไว้ ซึ่งผลลัพธ์ ระยะที่ผ่านมา

ระยะยาวอาจต้องใช้เวลาในการติดตามประเมินผลอีกระยะ • การพัฒนาศักยภาพ แกนนำา ของ
• สถานการณ์การระบาดของโควิด ในพื้นเป้าหมายค่อนข้างรุนแรง มาตรการป้องกันและควบคุมโควิดเป็น อปท.ในการใช้ระบบการทำาแผนแบบ
อุปสรรคในการทำากิจกรรมที่ อปท.เป้าหมายวางไว้ บาง อปท.เจ้าหน้ารับผิดชอบโครงการเป็นกลุ่มเสี่ยงต้อง ออนไลน์ ให้มีความสมบูรณ์มาก
ำ
กักตัว ทำาให้การดาเนินงานล่าช้ากว่าแผนที่กาหนด แต่ทุกโครงการเห็นผลผลิตจากการดาเนินงานที่เป็น ขึ้นและติดตามความก้าวหน้าของ
ำ
ำ
รูปธรรม แผนงาน โครงการที่อยู่ในระบบแล้ว
• ข้อมูลพื้นฐานที่สะท้อนปัญหาสถานการณ์ระบบอาหารเชิงระบบประเด็นความมั่นคงทางอาหาร และอาหาร
ปลอดภัย ยังมีน้อย สำาหรับข้อมูลสถานการณฺด้านโภชนาการ มีในหน่วยงาน อปท.และหน่วยงานสาธารณสุข
ในพื้นที่ และในระบบฐานข้อมูลแบบออนไลน์ คือ HDC ของกระทรวงสาธารณสุข การสำารวจข้อมูลเพื่อให้
ทราบสถานการณ์ปัญหาระบบอาหารของพื้นที่ มีความจำาเป็นในการออกแบบการดาเนินงานระบบอาหาร
ำ
ระดับชุมชนท้องถิ่น
• สถานการณ์โควิด ทำาให้การประชุมปฏิบัติการตัวแทน แกนนำา อปท.เป้าหมายเพื่อทำาแผนงาน โครงการ
ระบบอาหาร ในกองทุนสุขภาพท้องถิ่น ได้แผนไม่ครบทุกพื้นที่ แกนนำาบางส่วนยังไม่เข้าใจการทำาแผนแบบ
ออนไลน์ ตามรูปแบบที่โครงการพัฒนาขึ้น
16